Земли населенных пунктов и виды их разрешенного использования

Подразделение земельных территориальных участков по категориям и назначению использования определяет понятие целевого назначения земель. Понятие используется для обозначения правового статуса земли населенных пунктов. Виды разрешенного использования определяют возможность возведения дачных, жилищных и других типов построек на выбранной земле. Все рекомендации по этому вопросу внесены в Земельный кодекс России и регулируются законодательными и федеральными актами, в том числе субъектах Российской Федерации.

Подразделение земель на категории

В зависимости от назначения все участки делят таким образом:

• сельскохозяйственные угодья;
• территории населенных пунктов;
• участки промышленного и специального назначения;
• особо охраняемые объекты и территории;
• массивы лесного фонда;
• водные участки;
• земельные территории запаса.

Сельскохозяйственные земли

Территории с плодородными почвами, расположенные за участками с поселениями выделены для производства и выращивания сельскохозяйственной продукции. Для удобства определения категории земель и вида разрешенного использования земли подразделяют на:

• угодья сельского хозяйства, состоящие из сенокосов, залежей, пашен, пастбищ, виноградников, садов;
• участки под дорогами, коммуникациями, защитными лесополосами, водными объектами, хранилищами.

Сельскохозяйственные участки разрешено использовать для подсобных личных хозяйств, садоводства, огородничества, животноводства, рыболовства, покоса, выгула скота, охоты и дачных построек. Иногда разрешено возведение жилья с пропиской, но без регистрации, но часто требуется перевод земли в иную категорию.

Территории населенных пунктов

К ним относят участки, внутри населенных пунктов и служащие для застройки и развития поселений. ВРИ земли является:

• для постройки объектов городской и поселковой инфраструктуры;
• для организации подсобного хозяйства;
• для строительства собственного жилья.

Участки специального и промышленного назначения

Эти территории предназначены для деятельности промышленных объектов транспорта, энергетики, радио, информатики, связи, телевидения. На них осуществляют свою деятельность космические организации, оборонные объекты, различные инфраструктуры и других специальных общества.

Особо охраняемые объекты и земли

Основные виды разрешенного использования охраняемых земель допускают строительство на них заповедников, в том числе природных биосферных, государственных заказников, природных памятников, парков национального значения, дендрологических и ботанических садов.

Эти территории изъяты государственными органами из оборота и поставленные под охрану и имеют ценное значение:

• научное;
• культурное;
• историческое;
• водоохранное;
• эстетическое;
• оздоровительное;
• рекреационное.

На землях общепринятая хозяйственная деятельность не осуществляется, ведется только необходимая для функционирования объекта на ней или для поддержания самой территории.

Природоохранные участки — это площади с защитными лесами, предусмотренные законодательством лесной отрасли, исключая насаждения, расположенные на участках лесных насаждений и на участках охранных территорий. К категории относят другие участки с функцией охраны природы, например, по охране водоемов.

Рекреационное назначение площадей говорит о разрешении возводить на них пансионаты, дома отдыха, кемпинги, спортивные объекты, туристические лагеря, базы, детские лагеря и туристические станции, трассы, иные похожие постройки.

Историко-культурные земли предполагают размещение на них исторических памятников, объектов археологического и культурного наследия России, достопримечательностей, военных и гражданских захоронений.

Лечебно-оздоровительные территории содержат живописные местности с целебными природными ресурсами и расположенными курортами для лечения и отдыха людей. К ним относят регионы горно-санитарной охранной местности, федеральные курорты. К особо ценным территориям относят природные и наследные объекты научной, культурной и исторической ценности, редкие ландшафты, геологические образования, земли для работы научных и исследовательских сообществ.

Участки лесного фонда

К этим территориям относятся земли с лесными насаждениями и другой растительностью, иногда без нее, но служащие для посадки и восстановления – редины, гари, вырубки, прогалины. К лесным участкам относят и нелесные территории, но служащие для ведения хозяйства, к ним относят дороги, просеки, болота. На площадях лесных массивов ВРИ допускает строить транспортные объекты, поселки, водные объекты.

Лесные территории предоставляются в эксплуатацию гражданам и организациям безвозмездно, при этом они должны находиться в муниципальной или городской собственности. Такие действия осуществляются в соответствии с Лесным законодательством России.

Территории водного фонда

К ним относят участки, покрытые водами на поверхности земли, или те, что сосредоточены в водных строениях. Помимо этого, водными землями считаются те, что размещают на себе гидротехническое оборудование и объекты. На участках, покрытых поверхностными водами, не располагают земельные территории. Для возведения искусственных водных водоемов (водохранилищ) производится резервирование территорий. Все действия в отношении участков водного фонда осуществляются в соответствии с правилами и регулируется водными законами России.

Земли запасного фонда

К ним относят государственные или муниципальные земли, не находящиеся в эксплуатации организациями и отдельными лицами (исключение составляют участки из фонда перераспределения). Земли запасной категории разрешается применять под строительство только после перемены категории. Исключение для возведения объектов составляют участки в составе охотничьих земель и других случаях по федеральному законодательству.

Как осуществляется перевод земли в другую категорию?

Такие действия регламентируются федеральными законами и производятся:

• федеральных земель – Российским правительством;
• участки, принадлежащие городским властям, и земли в федеральном владении переводятся исполнительными органами субъектов России;
• территории муниципального совета (в них не входят сельскохозяйственные угодья) перераспределяются местными органами управления;
• частные земли и участки сельскохозяйственного назначения в собственности граждан переводят с согласия исполкомов субъектов России, а участки целевого использования перераспределяют местные органы управления.

Смена категории происходит независимо от их принадлежности и форм владения и осуществляется изменения старых границ и установления новых. Для перевода различных категорий земель разработаны правила, которые изложены в законодательных актах Российской Федерации относительно рассматриваемых категорий участков.

Категории владельцев и пользователей земельных территорий

Земли могут быть в собственности муниципальных органов. Помимо этого, владеют землей крестьянские и фермерские объединения, хозяйственные общества и товарищества, муниципальные и государственные предприятия унитарного типа, производственные кооперативы и другие организации коммерческого направления, общества казаков, организации некоммерческого хозяйствования, опытные и учебные хозяйства, религиозные организации и др.

Земля в России может принадлежать физическим лицам, т. е., гражданам РФ. В отдельную категорию таких лиц относят тех, кто имеет в собственности территории с особым статусом или владеет участками на иных основаниях, чем другие лица.

Для иностранных лиц, которые по законодательству также могут владеть определенными земельными участками на территории России, введены некоторые ограничения по использованию.

Различные правовые базисы для пользования землей

Землепользование на Российской территории и на землях субъектов государства происходит в зависимости от основания присвоения собственности:

• на базе приобретенного права на собственность;
• на правах бессрочного использования без срока или безвозмездного владения (землепользователи).
• на основании наследуемой собственности пожизненного владения;
• по арендному договору;
• на правах сервитутного ограниченного права на собственность чужих участков.

Что такое ВРИ земельного участка?

Тем, кто выбирает участок для собственных нужд или жилищного строительства следует поинтересоваться какая у территории категория земель. Земли населенных пунктов имеют определенный разрешенный вид использования, что сокращенно упоминается в информации, как ВРИ. А также полезна информация о ВРИ будет тем гражданам, которые решили изменить способ эксплуатации своего земельного участка, что ведет к переводу территории из одной категорию в другую.

Если человек решил на принадлежащей ему земле заняться выращиванием сельскохозяйственных культур, а в целевом направлении помечено, что участок предназначен для жилищной застройки, то для новых целей и задач следует переоформить категорию и выполнить нужный вариант.

Виды ВРИ земли

Для каждой площади ВРИ является главной характеристикой, определяющей способы, какими эта территория может быть использована человеком. Существует три типа использования земель разрешенного Градостроительным кодексом в каждой зоне:

• основные виды;
• условно-разрешенные;
• вспомогательные.

Основные виды ВРИ относят к главным разрешениям на использование территории и прописаны в градостроительном регламенте. К ним не относят участки с поверхностными водами, земли с лесными насаждениями, территории под особой охраной и т. п. Если необходимо изменить основные виды использования, то владелец по заявлению выбирает предпочтительный вид по специальным каталогам, в котором указаны характерные виды для соответствующей территории. Для такого изменения не требуется дополнительных согласований.

Вторым видом являются условно-разрешенные ВРИ, при этом их введение разрешено законодательством той зоны, в которой расположена земля. Для таких случаев требуется дополнительное согласование, решение по которому выносится на специальной комиссии по застройке участка и использованию территорий.

Вспомогательные разрешенные использования дополняют основные категории и условно-разрешенные виды, такие виды не могут выступать, как самостоятельные требования и иметь преимущество. Их выполнение предусматривается совместно с двумя другими видами допусков. Разрешение вспомогательного вида включает в себя допуск к строительству локальных сетей, строений инженерной сети, гаражей, подвалов и других построек. Но для выбора вспомогательного вида следует сначала определиться с выбором основного разрешения на использование.

Территориальные зоны в поселении

Земля в городе или поселении в границах его территории разделена на территориальные зоны. Такое деление утверждается документально, и перевод происходит в соответствии с правилами застройки населенных пунктов и земельного пользования. На площади одной зоны территориальной принадлежности предусматривается сочетание разных видов уже происходящего использования и планируемого применения в новом варианте. На землях территориальной зоны устанавливаются такие разновидности:

• участки жилого сектора;
• зона общественно-делового общения;
• сектор производства товаров и услуг;
• транспортные и инженерные инфраструктуры;
• земли сельского назначения;
• специальные земельные участки;
• зоны рекреации;
• сектора военных построек и режимных зон.

Муниципальные службы могут устанавливать иные территориальные зоны, предусматривающие вхождение в их состав отдельных участков и некоторых объектов недвижимости. В распределенных зонах могут включаться подзоны, применение которых регламентируется в статьях градостроительного законодательства.

Функциональные зоны в поселении

Это территории города или поселка, различающиеся в Генеральном плане по следующим параметрам:

• назначению по функциональности;
• видам планировочных и функциональных объектов, которые могут возводиться в границах таких участков;
• другим характеристикам планомерного развития таких территорий.

Другими словами, разделение территории поселка по функциональности – это значит распределение для каждого из них определенных особенностей в плане производства, культуры, общественных связей, инфраструктуры, транспорта, сельского хозяйства, оздоровления, военной тематики и других.

Функции градостроительного регламента

Порядок пользования участками на городской и поселковой земле происходит с учетом:

• категорий территориальных зон;
• разновидностей существующей и планируемой функциональности;
• возможностей сопоставления капитального строительства и фактической эксплуатации участков;
• эксплуатации земельного участка и определенного объекта строительства в рамках территориальной зоны;
• требований по сохранности культурных ценностей и наследия и остальных охраняемых объектов.

Отвлекитесь насекунду и прочтите короткий комикс ужасов с названием «Ночной гость», перейдя по ссылке здесь