Роль красной линии в индивидуальной жилой застройке

При планировании и начале строительства любого жилого или нежилого объекта, при межевании и инвентаризации земельных участков, при оформлении правоустанавливающих документов на землю как физическими, так и юридическими лицами возникает необходимость учитывать, где проходит красная линия. Ведь новые земельные наделы и архитектурный замысел возводимых сооружений должны быть органичны и, главное, законно вписаны в уже имеющийся генеральный план данной местности.

Особо этот вопрос важен для индивидуального жилого строительства, поскольку частный сектор в настоящее время растёт быстрыми темпами, люди охотно строят собственные коттеджи и переселяются в них из многоквартирных домов, поэтому любая информация для неспециалистов в этой области актуальна. Что имеется в виду, когда речь идёт о красной линии застройки?

Понятие красной линии застройки

Красная линия, названная так, благодаря используемому цвету маркировки на планах проектируемых территорий, – это технический термин, применяемый в архитектуре и строительстве в нескольких ситуациях.

• Она обозначает уже существующие и новые, вновь образованные границы территорий, находящихся в частном и общественном пользовании.
• Этот термин применяется в связи с зонированием территорий, разделяющих весь населённый пункт на функционально отдельные части, где каждая имеет свою специфику и соответствующие правила для сооружения объектов.
• Им называют межу, разделяющая территорию, занятую под строительство нового объекта, от улицы, автомобильной дороги, площади, железнодорожных путей и т. п.
• Красной линией называют также границу прохождения путей электропередач, трубопроводов, кабелей связи и др., если таковые имеются непосредственно в пределах участка частного землевладения.
• Термином «красная линия» застройки называют условную черту для маркирования разграничения земельных наделов, застраиваемых частными лицами, от любых общественных территорий.
• Существует также линия возможной застройки, которая измеряется от красной линии. Она определяет границы, включающие зону, разрешенную для строительства. Данная территория, находящаяся между линией застройки и красной линией, принадлежит владельцу земельного участка.

Красная линия может служить организующим принципом структуры улицы или квартала, той чертой, пересекать которую проектировщики и застройщики не должны.

Как осуществляется регулирование учета красных линий в строительстве

Утверждаются красные линии в комплексном планировании территории и вносятся в технические документы проектов межевания, чертежи, схемы планов генеральной застройки.

Порядок для проектирования и определения красных линий, правила государственного контроля над землепользованием на территории населенных пунктов РФ регулируют:

1. Нормы Градостроительного кодекса России п.11 ст.1 (2004 г.);
2. Инструкция планирования и строительства, утвержденная в 1998 году Постановлением Госстроя (в тех её частях, которые не противоречат нормам ГК РФ).

Вместо учета линий регулирования застройки, которые применялись в соответствии с Градостроительным кодексом от 1998 г., в современные градостроительные регламенты в 2004 г. были внесены изменения, где были установлены предельные параметры минимальных отступов от межи земельных наделов (и от красных линий тоже) для допустимой локализации зданий и сооружений, за пределами которых запрещается любое их строительство.

Соблюдением установленных границ занимаются местные органы государственной власти – архитектурные и градостроительные отделы муниципалитетов.

Перед началом строительных работ на земельном участке, проект должен быть утвержден, включен в региональный градостроительный план и получено разрешение на строительство. Без проверки всех нормативов со стороны муниципальных органов, планирование расположения объектов на земельном участке и любые строительные работы на нём неправомочны.

При нарушении красных линий при строительстве и реконструкции объектов, в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность.

Благодаря компьютерным технологиям, сведения о прохождении красной линии доступны онлайн в базе ИСОГД (Информационная система обеспечения градостроительной деятельности). Для ознакомления с этой информацией всех заинтересованных лиц, можно просто отправить запрос об интересующем земельном участке.

Также по запросу в региональном отделении кадастра и картографии, а также у кадастрового инженера после инспекции, предоставляются:

1. Схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ), на которой ещё на этапе проектирования рисуется красная линия застройки, определяющая локализацию строения на участке;
2. Градостроительный план земельного участка, выполненный на основе информации с интерактивной карты (ГПЗУ), согласно которому регламентируются все дальнейшие работы.

Основной регламентирующий документ индивидуального жилого строительства СНиП

Планировать будущее строительство необходимо, поскольку недопустимо сооружать здания в пределах границы красной линии. Контроль этой ситуации регулируется нормами разрешительных документов на строительство, в которых регламентирован четкий план работы на земельном участке и схема, определяющая пределы участка, расстояние до границы красной линии и собственно местоположение будущего объекта.

При индивидуальном жилом строительстве (ИЖС) зданий и сооружений малой этажности, а также благоустройстве земельного участка нужно ориентироваться на СНиП 30-102-99 – нормами и правилами проектирования и застройки территорий малоэтажного жилищного строительства.

Поскольку на земельном участке помимо жилого дома, могут также находиться строения хозяйственного назначения, наземные и подземные объекты коммуникации, зеленые насаждения, их взаимное расположение, расстояние до границы красной линии, примыкающих соседних участков и строений на них и пр., тщательно регламентируется.

Нормативы, которыми руководствуется СНиП:

1. Градостроительный Кодекс РФ ст.11;
2. Земельный Кодекс РФ ст.36;
3. Земельный Кодекс ст.85;
4. Постановление Госстроя РФ N 18–30;
5. Приказ Минрегиона РФ №849.

Действующие правила и нормы СНиП носят отчасти рекомендательный, отчасти обязательный к соблюдению характер. Все они предусмотрены для обеспечения общественной, пожарной и технической безопасности, а также для упрощения строительства и ремонта сооружений.

В соответствии со СНиП необходимо соблюсти обязательные условия при строительстве объектов на земельном участке.

Нормы строительства в частном секторе относительно красной линии

Локализация каждого сооружения должна быть в пределах 2–3 метров от красных линий застройки. Если же объект выступает за границу красных линий на территорию общего пользования, то такие земли невозможно приватизировать согласно ст. 85 Земельного Кодекса РФ, п. 12, более того, по решению суда такая постройка может быть снесена.

Существует одно исключение для строений с располагающимися на первом уровне общественными помещениями. В этом случае они могут располагаться, непосредственно соприкасаясь с ней.

При этом жилой дом, с учетом всех имеющихся в его архитектуре выступов, должен располагаться на расстоянии не менее 5 м от линии улицы и не менее 3 м от линии проезда. Различаются эти показатели тем, что улицы имеют название на топографических картах, а проезды не имеют.

Расположить высокие деревья относительно красной линии можно не ближе 4 м, а превышающие 0,5 м кустарники не ближе 5 м от дороги.

Нормы линии застройки в пределах земельного участка

• Расположение жилого дома относительно всех других строений на земельном участке должно быть следующим:
• До хозяйственных построек для содержания скота и домашней птицы, туалета, мусорного контейнера расстояние должно быть не менее 15 м.
• До скважины или колодца – не менее 8 м;
• До бани расстояние должно быть не менее 5 м;
• Причем норма минимального расстояния между источником воды на участке и местом, связанным с отходами (туалетом, мусором) составляет 20 м.

Нормы линии застройки до территории прилегающего участка

• от самого жилого строения до границы соседнего участка должно быть минимум 3 м;
• от жилого дома до любой постройки прилегающего участка не может быть меньше 6 м;
• от туалета или места сбора мусора до соседнего жилого строения должно быть минимум 15 м.
• если это гараж или баня, то минимальное расстояние – 1 м;
• в случае хозяйственных построек для животных это расстояние должно составлять 4 м;
• для деревьев и кустарников: от высокорослых деревьев расстояние составляет 3 м, среднерослых – 2 м, кустарников – 1 м;
• от всех других возможных построек подразумевается расстояние 1 м.

Правила для ограждений земельных участков, расположенных по красным линиям

• Такой проект требует непременного согласования в органах местной администрации;
• В строительстве такого сооружения запрещено использовать потенциально опасные для здоровья материалы, например, промышленные отходы, колючую проволоку и прочие.
• Высота ограждения не может превышать 2,2 м.
• Если забор расположен непосредственно по красной линии улицы, в этом случае створки калиток и ворот должны открываться исключительно вовнутрь;
• Если же забор углублен в пределы земельного владения на 1,5 м и более, тогда допускается, чтобы створки открывались наружу.
• Если застройщик не соблюдет эти правила, то его могут привлечь к административной ответственности и уплате штрафа. При серьезности правонарушения, такое сооружение может быть признано незаконно построенным и нарушителю вменят в обязанность его или перенести, или демонтировать.

Соблюдение всех правил, изложенных в СНиП, при строительстве своего нового дома в значительной степени облегчают будущую жизнь в нём его владельцев.

Узнать сколько соток в 1 Гектаре земли, вы можете здесь