Практически каждый россиянин сталкивался в своей жизни с просьбой друзей, знакомых, родни прописать их у себя (временно зарегистрировать). А с началом конфликтов на Украине, где, наверное, у каждого второго россиянина есть родные — и вовсе вопросы о временной регистрации стали чуть ли не первостепенными.
Для начала разберемся, что же такое вообще регистрация в квартире, какая она бывает, какие риски могут подстерегать собственника квартиры и некоторые другие вопросы.
- Регистрация в квартире — что это. Виды возможной регистрации
- Временная и постоянная регистрация в квартире — в чем их отличия
- Временная регистрация в квартире — в каких случаях она нужна
- Временная прописка — какие риски несет для собственника квартиры
- Временная прописка — чем она грозит собственнику квартиры
- Возможные денежные риски при временной регистрации гражданина в квартире
- Временная прописка несовершеннолетнего ребенка: последствия этого для собственника квартиры
- Регистрация по месту пребывания иностранных граждан в квартире
- Принудительное выселение из квартиры
Регистрация в квартире — что это. Виды возможной регистрации
Регистрация — это система государственного контроля за передвижением населения. До 1993 года это называлось «пропиской». В настоящее время есть два вида прописки (регистрации) — временная и постоянная.
Временная и постоянная регистрация в квартире — в чем их отличия
Регистрация в квартире регулируется законом № 5242 – 1, ч. 2, и Правилами регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Постоянную регистрацию могут получить только граждане России. Печать о постоянной регистрации проставляется в паспорт. Делается она бесплатно. Что дает постоянная регистрация:
- Пользоваться жильем;
- Прописывать в нем других;
- Участие в приватизации (если жилье муниципальное) и др.;
Временная же регистрация доступна не только россиянам, но и приезжим. Штамп в паспорт о временной регистрации не ставится. Для россиян она тоже бесплатная. А чтобы получить ее иностранцу — нужно оплатить пошлину в размере 350 руб. (Закон № 221 — ФЗ от 21.07.2014 г.).
Временная регистрация в квартире — в каких случаях она нужна
Гражданам России она необходима в тех случаях, когда они выезжают за пределы своего основного региона проживания (там, где постоянно зарегистрированы) в другой регион на срок, превышающий три месяца (п. 5.5 Административного регламента).
При временной регистрации граждане не снимаются с учета по месту постоянной регистрации.
Иностранным гражданам временная регистрация обязательна (исключение составляют только граждане стран с безвизовым режимом — например, из Украины: жителям Донецкой и Луганской областей регистрация нужна только в том случае, если они планируют оставаться в РФ на срок больше 90 дней).
Что нужно, чтобы временно зарегистрироваться:
- Заявление;
- Паспорт (или загранпаспорт — для иностранцев);
- Согласие собственников жилья на вселение;
- Документ, который будет основанием для временной регистрации (командировочные бумаги, медицинские карты — в случае необходимости длительного лечения в санаториях и клиниках).
Временная прописка — какие риски несет для собственника квартиры
Для начала стоит точно узнать, какими правами и обязанностями наделяет жильца временная прописка:
Временная регистрация дает право проживать в данной квартире/доме, но не дает никаких прав на собственность: прописанный может только использовать жилье, но не имеет полномочий оставлять квартиру в залог, продавать ее и т. д.
Временная прописка — чем она грозит собственнику квартиры
- Могут прописать своего несовершеннолетнего ребенка, не извещая об этом собственника;
- Могут повредить имущество в квартире (доме);
- Отказаться освобождать помещение добровольно;
- Аморальное поведение жильцов — доставит неудобства и собственникам, и соседям;
- Могут использовать помещение не по назначению;
- Могут сдать жилье в субаренду;
- Пока не закончится срок действия договора — невозможно продать недвижимость;
- Могут причинить вред имуществу;
- Могут зарегистрироваться не уведомляя собственников жилья — если регистрация будет происходить через интернет-сервисы. Для этого понадобятся только паспортные данные владельца недвижимости (Постановление № 809 в сфере ЖК РФ, от 2014 года) — по истечении 7 дней на электронную почту хозяина жилья придет сообщение, что по адресу зарегистрированы следующие граждане. Это упростило процедуру получения регистрации, но и дало больше возможностей разного рода мошенникам.
- Денежные риски и пр.
Возможные денежные риски при временной регистрации гражданина в квартире
Это один из самых серьезных минусов предоставления прописки: сумму коммунальных платежей увеличится эквивалентно количеству проживающих:
- Если в квартире/доме установлены приборы учета (счетчики на газ, свет, воду), то сумма оплаты будет увеличиваться соразмерно потребляемым ресурсам;
- Если счетчиков нет — то сумма оплаты услуг ЖКХ будет еще больше, потому что будет начисляться на каждого зарегистрированного жильца.
Чтобы избежать подобных затрат, рекомендуется заранее обговорить эти моменты с временными квартиросъемщиками. В таких случаях собственник и временный квартиросъемщик заключают договор аренды жилья, где и прописывают все спорные моменты, касающиеся оплаты коммунальных услуг. В этом случае регистрация никоим образом не отразится на состоянии вашего кошелька.
Временная прописка несовершеннолетнего ребенка: последствия этого для собственника квартиры
Это довольно неоднозначный вопрос: будет ли прописка несовершеннолетнего ребенка иметь негативные последствия для собственника. С одной стороны, права собственника защищены законом, с другой — интересы ребенка тоже защищает закон.
Главной неожиданностью для владельца жилья может оказаться тот факт, что вместо одного «квартиранта», у него может появиться несколько: в том случае, если в квартире будет зарегистрирована женщина с несовершеннолетним ребенком/детьми. При таком варианте развития событий даже не потребуется согласие собственника на прописку: п.12 Постановления Правительства РФ №713 от 17.01.1995 г. четко говорится о том, что регистрация несовершеннолетних производится обязательно по месту регистрации их:
- Родителей;
- Опекунов;
- Приемных родителей.
При этом согласие хозяев жилья не требуется, будь то:
- Собственники приватизированного (частного) жилья;
- Нанимателей муниципального жилья;
- Правления жилищных кооперативов (если они являются собственниками жилья).
Поэтому, если ваши «квартиранты» окажутся не очень порядочными людьми, то наличие несовершеннолетнего может оказаться поводом для их манипуляций вами:
- Не указали срок прописки — если период временной регистрации ребенка и его родителей отличается, то, в случае, когда у родителей заканчивается срок действия регистрации, а у ребенка еще нет — родители будут иметь право прописаться к собственному ребенку на вполне законных основаниях. В таких случаях выселять поднадоевших квартирантов придется только через суд.
- Если жильцы заявят, что им некуда идти, то вы не сможете их просто-напросто выставить за дверь. Более того, даже полиция не сможет это сделать. Только суд. Но суд будет учитывать и права ребенка, поэтому, скорее всего, даст отсрочку на выселение, пока семья будет искать себе другое жилье. И в результате это может растянуться на несколько месяцев, в течение которых вы будете вынуждены терпеть их присутствие.
- Если квартирант с временной пропиской зарегистрирует в вашей квартире своего новорожденного ребенка — для этого согласие владельца квартиры не нужно (ст. 70 ЖК, ст. 679 ГК РФ). Но тут опять: если им потом понадобится время на поиски новой квартиры — см. выше.
Кроме того:
- Бывают ситуации, когда из-за настойчивых просьб родителей ребенка в вашей квартире могут прописать постоянно — тогда выписать его можно будет только по суду. Ну или как вариант — продать недвижимость, чтобы новый владелец выписал жильцов, которые не имеют к нему никакого отношения (ст. 292 ГК РФ, ст. 31 ЖК РФ).
- Продать квартиру с отягощением в виде прописанного там несовершеннолетнего будет сложно. Придется существенно снижать цену. Либо же ждать, пока не закончится срок прописки.
- Нечистоплотность жильцов — даже если они квартиру будут превращать в хлев, разбивая все и мусоря, то все равно смогут получить отсрочку на выселение.
- Жильцы могу набрать кредитов, и указать адрес вашей квартиры, как постоянный: разумеется, их долги вас не будут касаться, но банковские служащие будут постоянно надоедать именно вам в случае невыплаты кредита.
Поэтому во избежание этих моментов лучше составьте договор с четким указание сроков пребывания и в котором сможете учесть все комбинации возможных спорных моментов в дальнейшем.
Регистрация по месту пребывания иностранных граждан в квартире
Чем грозит собственникам временная регистрация иностранных граждан: тут основной риск в том, что при предоставлении временной регистрации иностранцам собственник жилья должен понимать, что он будет нести определенную ответственность за них (например, перед той же миграционной службой).
Необходимо оперативно предоставлять данные о зарегистрированных иностранцах, в противном случае хозяина жилья могут ждать неприятные последствия в виде штрафа. Штраф могут наложить и в том случае, если иностранный гражданин зарегистрирован в одном месте, а проживает в другом — могут расценить как предоставление ложных данных, а это уже относится к административным нарушениям.
Ну и урегулировать споры с соседями (если возникнут) тоже надо будет владельцу квартиры.
Принудительное выселение из квартиры
Согласно законам России, гражданин, арендующий жилье, обязан его освободить в случаях, если:
- Закончился срок регистрации;
- Закончился (или был расторгнут) договор о найме;
- Жилье, в котором он был зарегистрирован, продается.
Сам же хозяин недвижимости может выписать жильца в следующих случаях:
- По решению суда (о выселении, о лишении свободы, о незаконном получении временной прописки, о признании без вести пропавшим);
- Мобилизация прописанного временно;
- Регистрация гражданина, прописанного в вашем жилье, в другом месте;
- Предоставление фальшивых документов;
- Нарушение правил проживания.
В статье подробно описаны все возможные риски, которые могут грозить собственнику жилья в случае предоставления им временной прописки другим гражданам. Но вывод здесь только один: всегда быть внимательным, проверять документы тех, кого хотите зарегистрировать у себя, желательно заключить договор аренды (лучше на короткий срок), и, конечно же, почитать законы. И тогда никакие риски вам будут не страшны.
Что такое прописка в квартире без права на жилплощадь, вы можете узнать здесь
Здравствуйте! Я собственник квартиры. В ней сейчас временно проживает семья с одним ребенком из Индии временно зарегистрированы в другом месте. У главы семьи разрешение на работу до конца 2020 года. Все официально отмечено в паспорте, в визе и в миграционной карте. Могу ли я временно зарегистрировать их в своей квартире и какие будут сложности после этого? С уважением Анна.
Здравствуйте! Я собственник квартиры. В ней сейчас временно проживает семья с одним ребенком из Индии временно зарегистрированы в другом месте. Договор найма оформлен на год. У главы семьи разрешение на работу до конца 2020 года. Все официально отмечено в паспорте, в визе и в миграционной карте. Могу ли я временно зарегистрировать их в своей квартире и какие будут сложности после этого? С уважением Анна.
Учитывайте, что порядок регистрации прописан таким образом, что принимающая сторона по какой-то непонятной причине несёт ответственность общего порядка за зарегистрированных на адресе иностранных граждан. При этом какие-либо документы собственнику жилья не предусмотрены вообще. То есть, нужно от своего имени заполнить довольно объёмную форму сведениями, которые к собственнику вообще не имеют отношения, кроме только непосредственного адреса регистрации. Хорошо, если иностранный гражданин достаточно адекватный. Если же нет, то, как за ним следить? И почему это должен делать собственник квартиры? При этом на принимающую сторону прописан в административном кодексе довольно большой набор статей со штрафными санкциями. В общем, если весь этот бред, называемый миграционным законодательством станут строго контролировать, то собственники квартир окажутся крайними. Причём ребёнка собственник обязан зарегистрировать на срок регистрации родителей. Некоторое время назад отказывали в регистрации ребёнка по адресу, где зарегистрирован только один из родителей. Закон — не для людей.